El Ayuntamiento de Guadalajara ha celebrado hoy en el Centro Social Los Valles, la sesión ordinaria del Pleno correspondiente al mes de mayo, en la que se han abordado asuntos relevantes en materia económica, fiscal y de gestión municipal siendo el principal asunto de materia urbanística con la aprobación inicial de la Ordenanza reguladora de la transformación de locales comerciales para uso de vivienda.
El concejal de Urbanismo, Alfonso Esteban, ha presentado esta ordenanza como una medida para aumentar la oferta de vivienda en la ciudad y facilitar el acceso, ante el incremento de la demanda y la subida de precios.
Durante su intervención, ha subrayado que el Ayuntamiento está impulsando distintas iniciativas en materia de vivienda —como nuevas promociones de alquiler asequible y modificaciones del planeamiento urbano— y que esta ordenanza se enmarca en esa estrategia para movilizar recursos ya existentes y generar nuevas oportunidades residenciales.
En concreto, ha explicado que la normativa responde al aumento de solicitudes para transformar locales vacíos en viviendas, una tendencia que se ha intensificado en los últimos años, y que permite aprovechar espacios en desuso dentro de las áreas residenciales.
Esteban ha destacado que la ordenanza no modifica el Plan General de Ordenación Urbana, por lo que no implica incremento de edificabilidad, densidad ni cambios en el uso del suelo, sino que se limita a regular las condiciones dentro de los parámetros ya establecidos.
Entre los aspectos más relevantes, la normativa fija requisitos para garantizar que las nuevas viviendas sean dignas y adecuadas, con condiciones de ventilación, iluminación, salubridad y habitabilidad, permitiendo, entre otras cuestiones, y también de configuraciones de tipo estudio.
Asimismo, introduce una novedad significativa al eliminar la exigencia de autorización de la comunidad de propietarios para el cambio de uso, facilitando la tramitación y agilizando este tipo de actuaciones.
El concejal ha defendido que se trata de una medida “sencilla pero necesaria”, que permitirá incrementar el número de viviendas disponibles mediante la reutilización de locales sin actividad, contribuyendo a paliar uno de los principales problemas actuales.
Tras ser rechazadas las enmiendas parciales que llegaron vivas al Pleno, la Ordenanza reguladora de la transformación de locales comerciales para uso de vivienda, con dos enmiendas incorporadas en Comisión, fue aprobada con 14 votos a favor (PP, VOX y Aike) y 11 abstenciones (PSOE).
22 mujeres asesinadas en 2026
Antes del debate plenario la alcaldesa de Guadalajara, Ana Guarinos, abrió la sesión plenaria dando cuenta de los últimos casos confirmados de violencia de género en España desde el anterior Pleno, trasladando el pésame institucional y el recuerdo a las víctimas.
Según los datos expuestos, el número de mujeres asesinadas por violencia de género asciende a 22 en lo que va de 2026 y a 1.363 desde 2003. Además, 12 menores han quedado huérfanos este año como consecuencia de esta violencia, elevándose la cifra total a 516 desde 2013, y se contabilizan tres menores asesinados en 2026.
La alcaldesa concluyó su intervención reiterando la condena firme y unánime del Ayuntamiento de Guadalajara ante toda manifestación de violencia, y en especial contra la violencia de género, reafirmando el compromiso institucional en la lucha contra esta violencia y en el apoyo a las víctimas.
Plan Económico Financiero
En el ámbito fiscal, se sometió a consideración el Plan Económico Financiero correspondiente al periodo 2026-2027, junto a una modificación presupuestaria que incluye créditos extraordinarios y suplementos de crédito, así como dos expedientes de reconocimiento extrajudicial de créditos.
El Plan Económico Financiero recibió el apoyo de 24 votos a favor y una abstención (Aike). El concejal de Hacienda, Alfonso Esteban, defendió que el Ayuntamiento de Guadalajara no presenta ningún problema estructural en su situación económica, subrayando que la necesidad de aprobar el Plan Económico Financiero 2026-2027 responde únicamente a una circunstancia puntual derivada del ejercicio 2025.
Así, el Consistorio cerró dicho ejercicio con remanente de tesorería positivo, ahorro neto positivo, niveles de endeudamiento por debajo de los límites legales y un periodo medio de pago a proveedores inferior a los plazos establecidos.
En definitiva, el responsable de Hacienda insistió en que este plan responde a una exigencia normativa y no a una situación de desequilibrio real, destacando “la solidez y sensatez de las cuentas municipales”.
Reparación piscina Sonia Reyes y arreglo templete de la Concordia
El Pleno también ha aprobado con 24 votos a favor y la abstención de Aike, la modificación presupuestaria, a través de remanentes de inversiones no ejecutadas, remanente de tesorería y el fondo de contingencia, dirigidos a actuaciones como la reparación de la cubierta de la piscina municipal Sonia Reyes (410.000 euros) y el arreglo del templete en el parque de la Concordia (50.000 euros), permitiendo ajustar el presupuesto a las necesidades reales del Ayuntamiento.
También en materia fiscal se aprobaron, con 13 votos a favor (PP y VOX) y 12 abstenciones (PSOE y Aike), dos reconocimientos extrajudiciales de crédito para atender las obligaciones sobre distintas facturas, por un total de 73.338,65 y 8.490,47€, respectivamente.
El Ayuntamiento paga hoy mejor que nunca a sus proveedores
El concejal de Hacienda, Alfonso Esteban, ha dado cuenta del informe de morosidad correspondiente al primer trimestre de 2026, destacando el buen comportamiento del Ayuntamiento en el cumplimiento de los plazos de pago a proveedores.
Según los datos expuestos, el periodo medio de pago mensual se situó en 29,67 días en enero, 27,77 días en febrero y 31,85 días en marzo, mientras que el periodo medio de pago trimestral alcanzó los 38,19 días, muy por debajo de los 60 días establecidos por la normativa.
Durante este periodo, el Ayuntamiento abonó 1.038 facturas por importe superior a 14,5 millones de euros, quedando pendientes al cierre del trimestre alrededor de 7,1 millones de euros.
El concejal ha subrayado que estos datos reflejan la buena salud económica municipal y ha señalado que, tras los cambios introducidos por el Ministerio de Hacienda en el cómputo del periodo medio de pago, “los proveedores están cobrando mejor que nunca”.
Otro de los asuntos relevantes ha sido acuerdo relativo a la renuncia al ejercicio de acciones en vía de casación frente a sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha en relación con la ordenanza de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), que fue aprobado por unanimidad.
Mociones de los grupos
Tras la dación de cuenta de las resoluciones adoptadas por la Junta de Gobierno Local y los decretos de Alcaldía y concejalías delegadas el Pleno abordó varias propuestas presentadas por los grupos municipales, que fueron todas rechazadas, entre ellas iniciativas del Grupo Socialista sobre instalaciones deportivas y cultura para jóvenes; así como las mociones del grupo Aike relacionadas con la a la Caseta del Guarda en el parque de la Fuente de la Niña y contrato de la zona azul.
El Pleno concluía con el turno de preguntas de los grupos políticos y la participación ciudadana, que incluyó una intervención vecinal relativas al acceso al Parque de las Cuatro Estaciones.
