Así consta en el Informe de Progreso Anual que el Ejecutivo remitió esta pasada noche a la Comisión Europea y del que informó el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa en un comunicado, en el que también confirmó que el que el gasto computable se situó en 2025 en el 4,5%, dentro de los márgenes establecidos en el Plan Fiscal y Estructural de Medio Plazo (Pfemp) y avalado por el Ecofin.
El Gobierno precisó que el dato del gasto computable se consiguió gracias a la activación de la cláusula de escape de las reglas fiscales para hacer frente al aumento de gasto en defensa. El aumento del gasto en defensa registrado en 2025 equivalió a 0,3 puntos porcentuales del crecimiento del gasto computable y permitió a España alcanzar el 2% del PIB en gasto en defensa, según las últimas estimaciones de la OTAN.
El vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, avanzó este pasado martes, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, que España había pedido acogerse a esa herramienta de flexibilidad y poder acomodar el aumento del gasto en seguridad y defensa. El Ejecutivo confirmó que la solicitud se produjo el pasado 13 de abril.
En el acumulado 2024-2025, el gasto computable creció un 8,7%, también dentro del margen permitido por las reglas fiscales europeas, en el 10,8%. El Gobierno detalló que esa diferencia con la senda fijada genera un saldo positivo equivalente al 0,2% del PIB en la conocida como ‘cuenta de control’, que servirá para compensar eventuales desviaciones futuras del cumplimiento de la regla de gasto.
DEUDA Y DÉFICIT
España cumplió en 2025 con su objetivo de déficit y quedó en el 2% del PIB, descontando los ‘one-offs’ (medidas extraordinarias), que incluyen el coste de las medidas adoptadas para paliar los efectos de la dana. Esto supuso una reducción de 0,3 puntos porcentuales respecto a 2024 y se quedó cinco décimas por debajo del 2,5% comprometido en el plan fiscal. Si se tiene en cuenta el impacto de la dana, el déficit cerró el ejercicio en el 2,4%.
El Gobierno insistió en que por primera vez en 18 años, España registró en 2025 un superávit primario, excluyendo el impacto de la dana. De esta forma, los ingresos públicos superaron a los gastos descontando el pago de los intereses de la deuda. Si se incluye el impacto de la dana, el saldo primario se mantuvo en equilibrio.
El informe remitido a Bruselas avanza que esta senda continuará en 2026. La previsión es que el déficit se sitúe en el 1,5% del PIB, excluyendo el conjunto de ‘one-offs’, y en el 1,6% si se descuentan los gastos extraordinarios derivados de las inundaciones de principios de año y las medidas restantes de la dana. El resultado será del 2,1% si se computan todas las partidas.
Economía incidió en que las cifras previstas quedarían por debajo del objetivo del 2,1% previsto en el plan fiscal. El superávit primario aumentará hasta el 0,9% del PIB en 2026 sin el impacto de catástrofes naturales, situándose en el 0,4% si se incluye el conjunto de partidas extraordinarias.
Por su parte, la ratio de deuda pública sobre PIB cerró 2025 en el 100,7%, por debajo del 101,4% previsto en el plan fiscal. La previsión para 2026 sitúa la deuda en el 99,3% del PIB, por debajo del 100% por primera vez desde 2019 y adelantando un año el objetivo fijado por el Gobierno para el final de la legislatura.
MANTIENE PREVISIÓN DE PIB
El informe mantiene inalterada la previsión de crecimiento real del PIB del 2,2% para 2026, a pesar de la guerra en Irán, y deja la estimación en línea con el “rango prudente” del consenso de analistas de instituciones tanto públicas como privadas, como ya anunció Cuerpo el pasado martes.
El Ministerio de Economía señaló que las bandas de impacto del conflicto en Oriente Próximo en el PIB oscilan entre una y cuatro décimas a restar de crecimiento, en función del escenario de duración del conflicto que se materialice. Ante esa amplitud de la horquilla, el Gobierno ha optado por posponer la revisión del PIB.
No obstante, sí que realiza una actualización mecánica de los deflactores (la medida de inflación consistente con el PIB) del escenario para incorporar los últimos datos de cierre de 2025. La previsión del deflactor del PIB para 2026 se revisa un punto al alza, desde el 2,1% inicial hasta el 3,1%, como consecuencia del arrastre estadístico del cierre del pasado ejercicio, en el que el deflactor promedió un 2,9% frente al 2,6% previsto.
Economía justificó esta revisión como consecuencia de la sorpresa al alza de los datos de cierre de 2025, algo que no ocurrió con las variables reales que no se han actualizado.
Por otro lado, el Ministerio recordó que España cerró 2025 con un crecimiento del PIB del 2,8%, apoyado en la fortaleza de la demanda interna y en el dinamismo del mercado laboral. Los datos del primer trimestre de 2026 confirman el mantenimiento de esa dinámica, con un avance intertrimestral del PIB del 0,6%.
