El Pleno ordinario del Ayuntamiento de Guadalajara correspondiente al mes de julio ha aprobado inicialmente la modificación de la Ordenanza de Medidas para Fomentar y Garantizar la Convivencia Ciudadana en el Espacio Público, además de dar luz verde a distintos expedientes de carácter económico y presupuestario, al nuevo modelo jurídico de gestión del transporte urbano y al impulso del desarrollo urbanístico del sector de la futura estación del AVE.
Antes del inicio de la sesión, la alcaldesa de Guadalajara, Ana Guarinos, realizó una breve declaración institucional sobre la crisis migratoria que vive Ceuta, mostrando su adhesión a la petición unánime formulada por la Asamblea de la ciudad autónoma para que el Gobierno de España adopte medidas extraordinarias en defensa de la seguridad nacional y el control de las fronteras.
Asimismo, la alcaldesa dio cuenta de los últimos asesinatos por violencia de género confirmados en España, elevando a 31 las mujeres asesinadas en lo que va de año y a 1.373 desde que comenzaron los registros en 2003. También recordó que 22 menores han quedado huérfanos por esta causa en 2026 y que tres menores han sido asesinados este año por violencia de género.
En nombre de la Corporación municipal, Ana Guarinos expresó el más absoluto rechazo a todas las formas de violencia contra las mujeres, reafirmó el compromiso del Ayuntamiento con su erradicación y trasladó el afecto y la solidaridad de la ciudad a las familias de las víctimas. Reconocimiento al operativo contra los incendios
Durante la sesión, la alcaldesa también quiso agradecer públicamente el trabajo realizado por todos los profesionales y voluntarios que han intervenido en la extinción de los incendios forestales que han afectado a la Sierra Norte de Guadalajara y Sierra de Aragoncillo. Guarinos tuvo un reconocimiento especial para los efectivos de Protección Civil y del Servicio de Bomberos del Ayuntamiento de Guadalajara, que colaboraron desde el primer momento en las tareas de extinción, trabajando en los incendios declarados en las zonas de La Mierla y Selas. Asimismo, destacó la coordinación desarrollada entre los distintos servicios de emergencia durante toda la actuación.
La alcaldesa también agradeció la implicación de los agricultores y ganaderos que participaron en las labores de apoyo, destacando que son quienes mejor conocen y más protegen el medio natural. «Los agricultores son las personas que más quieren el campo y el monte porque viven de la tierra y porque viven del monte», afirmó.
Finalmente, mostró su apoyo a la recuperación de las zonas afectadas y puso en valor que, a diferencia de otros incendios sufridos por la provincia en el pasado, no se han producido víctimas mortales. «Afortunadamente no se ha perdido ninguna vida humana y todo lo demás tiene solución y se puede regenerar», señaló la alcaldesa, reiterando su agradecimiento a todos los profesionales y voluntarios que participaron en la emergencia.
Aprobada la nueva Ordenanza de Convivencia Ciudadana
El principal asunto de la sesión fue la aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza de Medidas para Fomentar y Garantizar la Convivencia Ciudadana en el Espacio Público de Guadalajara. La actualización normativa incorpora nuevas herramientas para reforzar la convivencia, combatir conductas incívicas y proteger el espacio público. Entre sus principales novedades incluye medidas específicas contra la explotación sexual y la trata de personas, nuevas facultades de actuación para la Policía Local y un régimen sancionador para el uso indebido de instalaciones municipales y deportivas.
Durante la tramitación plenaria fueron debatidas 17 enmiendas que permanecían vivas, 14 presentadas por Aike y 3 por el PSOE, que fueron rechazadas. El texto resultó finalmente aprobado con los votos favorables de los grupos Popular y Vox y la abstención de PSOE y Aike.
El concejal de Igualdad, Chema Antón, defendió la modificación como la actualización más importante realizada sobre esta ordenanza desde 2009 y destacó que Guadalajara contará con una de las regulaciones municipales más avanzadas en materia de convivencia y lucha contra la explotación sexual.
Modificaciones presupuestarias y planificación de inversiones
El Pleno aprobó también la modificación de las Bases de Ejecución del Presupuesto de 2026 y la modificación de los límites de gasto plurianual vinculados al proyecto del futuro Jardín Terapéutico del parque de Alvarfáñez. Ambos expedientes salieron adelante con los votos favorables de PP y Vox y el voto en contra de PSOE y Aike.
Durante su intervención, el concejal de Hacienda, Alfonso Esteban, defendió estas medidas como necesarias para ejecutar los proyectos incluidos en la estrategia de transformación urbana de la ciudad y recordó que Guadalajara ha obtenido 12,1 millones de euros de fondos FEDER para actuaciones de regeneración urbana, rehabilitación patrimonial y mejora de equipamientos públicos.
Apoyo a equipamientos, deporte y entidades sociales
La Corporación aprobó tres modificaciones de crédito destinadas al Centro Social de Valdenoches, al Club Atletismo Unión Guadalajara y a actuaciones vinculadas a Castillejos y la Asociación Española Contra el Cáncer (AECC). Los expedientes relacionados con el deporte y la AECC obtuvieron un amplio respaldo del Pleno.
Asimismo, se aprobó, con 13 votos a favor, un voto en contra y 11 abstenciones, un reconocimiento extrajudicial de créditos por importe de 227.929,76 euros para el abono de facturas correspondientes a distintos servicios municipales.
Nuevo modelo de gestión para el transporte urbano
El Pleno dio también luz verde al cambio del modelo de gestión del transporte colectivo urbano de viajeros, que pasará a prestarse mediante gestión directa a través de un contrato de servicios, dentro del proceso de licitación del nuevo servicio de transporte urbano. La propuesta fue aprobada con los votos favorables de PP y Vox y la abstención del PSOE y Aike.
Según explicó el concejal de Infraestructuras y Transporte, Santiago López Pomeda, el cambio responde a criterios jurídicos y técnicos y no supondrá alteraciones en la prestación del servicio ni para los usuarios.
Impulso al desarrollo de la futura estación del AVE
Otro de los acuerdos destacados de la sesión fue la aprobación por unanimidad de las bases para la formulación del Programa de Actuación Urbanizadora y la selección del agente urbanizador del Sector SP-PP93 «Estación del AVE».
El acuerdo permitirá continuar la tramitación de uno de los desarrollos urbanísticos más importantes de la ciudad y permitirá la construcción de 839 nuevas viviendas, dando respuesta a las necesidades residenciales de Guadalajara y favoreciendo el crecimiento ordenado de la ciudad.
Mociones de los grupos políticos
Cuatro fueron las mociones presentadas por los grupos político en este Pleno del mes de julio.
La moción presentada por el Grupo Municipal Socialista en defensa del agua y de adhesión a las alegaciones del Gobierno de Castilla-La Mancha al cuarto ciclo de planificación hidrológica fue aprobada con 19 votos a favor del PP y PSOE, 4 votos en contra de Vox y 1 abstención de Aike. Durante el debate, el Grupo Municipal Popular planteó una enmienda transaccional de adición para incorporar nuevos acuerdos al texto de la moción, propuesta que no fue aceptada por el Grupo Socialista.
Por el contrario fue rechazada la otra moción del Grupo Municipal Socialista para mejorar la coordinación, la seguridad y la comunicación con comerciantes y vecinos en la organización de eventos que afectan a la vía pública, al obtener 11 votos a favor y 13 votos en contra.
El Pleno rechazó igualmente la moción presentada por el Grupo Municipal Aike relativa a las Escuelas Infantiles Municipales que atiende la etapa educativa de 0 a 3 años, así como una segunda moción de este grupo sobre la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones y el informe correspondiente al ejercicio 2025.
Por último, en el turno de ruegos y preguntas, los grupos de la oposición trasladaron diversas cuestiones relacionadas con la gestión municipal. El Grupo Socialista preguntó por la programación cultural de verano en los barrios y por la apertura de las nuevas áreas infantiles del parque de La Concordia, mientras que el Grupo Aike planteó cuestiones relativas al futuro uso de la Casa del Cuento, determinadas sanciones vinculadas al servicio de estacionamiento regulado y contratos de actuaciones musicales previstos para las próximas Ferias y Fiestas.
Finalmente, el Pleno escuchó una intervención vecinal sobre la futura remodelación de la calle Chorrón, en la que se planteó la conveniencia de reforzar los mecanismos de participación ciudadana para definir el proyecto definitivo de actuación en este entorno, teniendo en cuenta las necesidades de movilidad, accesibilidad, aparcamiento y mejora urbana trasladadas por los residentes de la zona.
